خیلی از ما دغدغه فعالیت در حوزه تعلیم و تربیت را داریم. همه می‌دانیم این مهم‌ترین کاری است که می‌توان انجام داد. حتی انگیزه درونی کافی برای فعالیت در زمینه تعلیم و تربیت را در خود احساس می‌کنیم. اما، اگر به حجم انبوه فعالیت‌هایی که در این حوزه انجام می‌شود و خروجی‌ها نگاهی بیاندازیم، خواهیم دید بسیاری از مسائل هنوز حل نشده باقی‌مانده‌اند. برای ورود به عرصه حل مسائل نظام تعلیم و تربیت، لازم است مساله‌شناسی مناسبی داشته باشیم. این کار از تعریف مساله آغاز می‌شود و با نگاهی به ابعاد و پیچیدگی‌های نظام تعلیم و تربیت ادامه می‌یابد. سپس برخی رویکردها در تحلیل و حل مساله مورد بررسی قرار می‌گیرد. در نهایت برای درک بهتر موضوع، چند نمونه را بررسی خواهیم کرد.